UNIDAD II PROCESO PARA REALIZAR UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
2.1.- METODOS PARA EL DESARROLLO DE UNA AUDITORIA ADMINISTRATIVA:
El estudio, investigación y análisis de un fenómeno o hecho siempre ha tenido como finalidad esclarecer las causas que originan a este, para lo cual es necesario seguir ciertos métodos de investigación. Las etapas de que se compone un método de investigación, son:
• Definición precisa del objeto del estudio. • Formulación de un programa de actividades. • Establecimiento de hipótesis de trabajo. • Recopilación de datos. • Registro de datos. • Análisis de datos. • Conclusiones.
El esclarecimiento de los factores que componen el objeto de estudio Señalado, se logra a través de técnicas de análisis como:
• Investigación documental. • Observación. • El cuestionario. • La entrevista.
La base sobre la que giran estas técnicas es la misma, o sea, todas aplican Las siguientes preguntas:
Quién?, De qué se trata?, Cuáles son los sucesos? Qué?, Qué deberá ser investigado? Cómo?, Cómo se producen?, Por qué?, Por qué existe o tiene lugar el hecho analizado? Cuándo?, En qué lugar? Cuánto?, En qué cantidad?
El método científico incluye la determinación de hechos o casos mediante la precisión de éstos a través de una observación continua. Después de clasificarlos y analizarlos, los científicos buscan y encuentran algunas relaciones causales que se supone son verdaderas (hipótesis); tales hipótesis son probadas posteriormente, para analizar su precisión. Cuando se muestra que las hipótesis son verdaderas, porque reflejan o explican la realidad, y que por tanto constituyen un instrumento valioso para predecir qué pasará en circunstancias similares (principios). La aplicación del método científico en la administración, y más por medio del desarrollo de una auditaría administrativa, es un método eficaz de investigación para descubrir las deficiencias y proponer mejoras al sistema administrativo, a la calidad de los que hacen administración, en todo tipo de organización.
2.1.1. TECNICAS DE OBTENCION DE INFORMACION:
a.- INVESTIGACION DOCUMENTAL:
Recolectar y hacer un primer examen de la información que exista, gráfica y escrita, sobre el objeto definido de estudio que se trate. Requiere:
• FUENTES: Archivos privados. • MEDIOS: Documentos como formas, reportes, informes (administrativos, contables, estadísticos).
Las etapas de ésta técnica son:
• RECOLECCION DE INFORMACION: Planearse cuidadosamente, teniendo en cuenta calidad, cantidad y veracidad del material recopilado, el resultado de esta etapa puede ser decisivo para las condiciones de estudio.
• ANALSISIS DE LA INFORMACION: Aplicar un buen juicio y experiencias, auxiliares indispensables del analista.
• CLASIFICACION DE LA INFORMACION: Llevar a cabo una clasificación técnica y sistemática de la información, para llegar a conclusiones verdaderas; toda la información se complementa entre si y ninguna es excluyente de la otra.
b.- OBSERVACION DIRECTA:
Tiene como finalidad el complementar, confrontar y verificar los estudios que se hayan realizado conforme a la investigación documental. Ayuda a penetrar en el campo de acción de nuestro estudio y a preparar la atmósfera del escenario en que vamos a actuar. El observar, descifrar, entender y explicar los factores que comprenden una situación dada, en la mayoría de las veces se encuentra sujeta a interpretaciones de tipo personal, que no siempre son las más reales y verídicas, pues es muy difícil externar por completo los factores personales del analista. En esta técnica existe la necesidad de definir el objeto de la observación, anotar sus características, clasificarlas, analizarlas y criticarlas, conservar las notas producto de la observación para su consulta posterior.
c.- EL CUESTIONARIO:
Es una forma de reunir datos, su contenido tiene por objeto descubrir hechos u opiniones, reunir datos objetivos y cuantitativos. Por tanto, el cuestionario esta compuesto por preguntas que tienden a aclarar el objetivo previamente señalado. Toda información obtenida a través de cuestionarios deberá ser completada y verificada por medio de la observación, ya sea de hechos o de registros. La aplicación del cuestionario se justifica cuando:
• El tiempo de la “observación directa” o de la entrevista es demasiado corto. • La información buscada se encuentra dispersa entre diferentes grupos. • Las fuentes son muy variadas o la información a obtener exige una larga búsqueda.
- MUESTREO: Definir el numero y clase de gente a entrevistar y deben contener: representabilidad, y un elemento probabilística no cero.
- FORMULACION DEL CUESTIONARIO:
º ESTRUCTURADOS: Su contenido se basa en una serie de preguntas concretas, preordenadas y definidas por otras interrogantes adicionales, que se limitan a lo necesario para aclarar y detallar las respuestas.
º NO ESTRUCTURADOS/ GUIA DE ENTREVISTAS: Su contenido se basa en temas generales a cubrir durante la entrevista, dejando suficiente libertad al auditor para condicionarlo a las circunstancias.
* OBTENCION DE DATOS. Aplicación del cuestionario respectivo en el área de revisión. * TABULACION DE DATOS. Los cuestionarios deben incluir la obtención de datos recogidos. El auditor tiene la alternativa de analizar las respuestas y tabular los datos con base en una escala de apreciación (excelente 5 o 50, buena 4 o 40, regular 3 o 30, deficiente 2 o 20, mala 1 o 10). Al efectuar la revisión de los cuestionarios, se evaluaran estos de acuerdo con las respuestas, calificándolas del 1 al 5, observando con mayor claridad el estado que guarda la empresa en el desarrollo de su administración; posteriormente el auditor, podrá aconsejar, en caso necesario, las medidas correctivas aplicables. * INTERPRETACION DE RESULTADOS. La elaboración de este aspecto esta sujeta a la información obtenida de las respuestas dadas a los cuestionarios aplicados; además será la base para las recomendaciones derivadas de los resultados. * TABULACION DE RESPUESTAS DE UN CUESTIONARIO. Es parte del proceso técnico de análisis de datos. Es el recuento para determinar el número de casos que encajan en las distintas categorías; sin embargo, la transformación no es automática, supone un juicio por parte del auditor. Es importante realizar la clasificación de los datos para proceder a la fabulación de los hechos de manera cuantitativa y en forma resumida, basado en un método.
d.- LA ENTREVISTA.
Es la más importante, por ser un instrumento que permite descubrir aquellos aspectos ocultos que forman parte de todo trabajo administrativo, ayudando a verificar inferencias y observaciones, tanto internas como externas valiéndose de la viva narración de las personas. Las generalidades de la entrevista son:
• ATMOSFERA:
- RAPPORT: Ambiente de confianza que disminuye la tensión o ansiedad del entrevistado acerca de hablar con libertad y comportarse tan natural como lo permitan las circunstancias. Comportamientos de un entrevistador que contribuyen a establecer el rapport:
- Tratar con cortesía.
- Interés al escuchar.
- Hacer preguntas extensas en lugar de especificar.
- Selección de áreas familiares al solicitante para poder iniciar la entrevista.
- Información que indique que los detalles íntimos se harán confidencialmente.
- Que sea privado el cuarto de la entrevista.
Comportamientos del entrevistador que dañan el rapport:
- Sarcasmo y ridículo.
- Ver el correo, contestar el teléfono.
- Petulancia acerca de eventos que parecen insignificantes al entrevistador pero no al entrevistado.
- Hacer demasiadas preguntas en sucesión rápida.
- Poner a prueba la veracidad del solicitante, abierta o discretamente.
Existen 2 tipos de entrevistas:
• ENTREVISTA NO DIRIGIDA: Se desarrolla sin estar sujeta a un tratamiento prefabricado de preguntas; la conversación se lleva hasta cierto modo de manera informal, por lo que es fácil caer en divagaciones que difieran el objeto central del estudio.
• ENTREVISTA DIRIGIDA: De más utilidad, debido a que se utiliza con mayor rigor científico al analizar el objeto definido de estudio.
Reglas generales para la entrevista:
• Iniciarla con una explicación al interrogado sobre el fin que perseguimos y los beneficios que deseamos obtener • Crear un ambiente de confianza entre el entrevistador y el entrevistado. • Permitir al interrogado expresar sus ideas, sin ninguna presión por parte del entrevistador. • Formular preguntas concretas o individuales. • Anotar inmediatamente todas las respuestas obtenidas. • Eliminar en lo posible las interrupciones. • Evitar contradecir al interrogado, aunque sepamos de la falsedad de los datos proporcionados. • Observar todos los detalles secundarios como actitud, cooperación, claridad, etc., del interrogado.
El cierre de la entrevista debe darse faltando 5 o 10 minutos para terminar La entrevista, es conveniente anunciar que se acerca el final con frases como: “antes de terminar voy a hacerle 2 preguntas mas”, “nos estamos acercando al finar, pero antes quisiera que me diga…”, etc., esto ayuda al entrevistado a prepararse a terminar con éxito la entrevista.
Las conclusiones y resultados de la entrevista debe ser redactados en un lenguaje sencillo y claro, de manera tal que cualquier persona pueda entenderlo y formarse una imagen clara.
2.1.2- ESCALAS DE EVALUACION
Con frecuencia las evaluaciones de la administración solo toman en cuenta un limitado campo de operaciones o actividades. Generalmente, los informes y estados mensuales y anuales ven la administración solo desde el punto de vista de los resultados económicos globales. Por otra parte, la valoración de los funcionarios ejecutivos trata de la actuación y potencial de cada uno de ellos. Los estudios y análisis de la administración se limitan, a alguna fase específica de la administración, tal como: estructura de la organización, políticas y planes de comercialización, planeacion de la producción, o algún otro sector del proceso total de la administración de la empresa.
a.- ESCALA DE APRECIACION:
Es una lista de calificaciones finales de tipo numérico de cierto número de factores o categorías, cada uno de ellos con su evaluación de crédito y respectivo.
Para un hospital
PUNTUACION MAXIMA MINIMA
1.- FUNCION SOCIAL 1000 750 2.- ESTRUCTURA FORMAL 800 600 3.- CRECIMIENTO DE INSTALACIONES 500 375 4.- PROGRAMA DE DESARROLLO 800 600 5.- CUIDADO DE LOS PACIENTES 1300 975 6.- POLITICAS FINANCIERAS 800 600 7.- EFICIENCIA EN AL OPERACIÓN 700 525 8.- EVALUACION ADMINISTRATIVA 1200 900 9.- EFECTIVIDAD EN LA ACTIVIDAD CIENTIFICA 2000 1575
TOTAL 10000 7500
Para una institución con fines de lucro
PUNTUACION MAXIMA MINIMA
1.- FUNCION ECONOMICA 400 300 2.- ESTRUCTURA FORMAL 500 375 3.- UTILIDADES 600 450 4.- ATENCION A LOS ACCIONISTAS 700 525 5.- INVESTIGACION Y DESARROLLO 700 525 6.- CONSEJO DE ADMINISTRACION 900 675 7.- POLITICAS FISCALES 1100 825 8.- EFICIENCIA EN LA PRODUCCION 1300 975 9.- DISTRIBUCION (VENTAS) 1400 1050 10.- EVALUACION DE LOS EJECUTIVOS 2400 1800
TOTAL 10000 7500
Para una agencia de publicidad
PUNTUACION MAXIMA MINIMA
1.- GENERALES
A.- PRESTIGIO 50 B.- ESTABILIDAD FINANCIERA 60 C.- AUMENTO DE FACTURACION DEL 15% 65 ANUAL D.- RETENCION DEL CLIENTE 75
2.- TRABAJO DENTRO DE LA AGENCIA
A.- OBJETIVOS ESTABLECIDOS Y SEGUIDOS 100 B.- POLITICAS Y PRACTICAS QUE SIGUEN 60 C.- RELACIONES CON LOS EMPLEADOS 90 D.- RELACION CON LOS PROVEEDORES 50
3.- TRABAJO EXTERNO CON LOS CLIENTES
A.- SERVICIOS CREATIVOS 215 B.- TRABAJO DE CONTACTO CON EL CLIENTE 90 C.- TRABAJO DE CONTACTO CON LA INDUSTRIA 70 D.- PRESPUESTO PUBLICITARIO Y 75 RECOMENDACIÓN DE LOS MEDIOS TOTAL 1000
Método Fernández Arena APRECIACION PUNTOS CUMPLIMIENTO EXCELENTE 5 90–100% MUY BIEN 4 80–89% BIEN 3 60–79% REGULAR 2 40–59% MAL 1 20–39% MUY MAL 0 0–19% EJEMPLO OBJETIVOS CLIENTES 50 COLABORADORES 50 AUTORIDADES GUBERNAMENTALES 50 PROVEEDORES 50 INSTITUCIONES DE CREDITO 50 ACCIONISTAS 50 SUBTOTAL OBJETIVOS 300
DIRECCION PREGUNTAS 20X5=100 RECURSOS HUMANOS 10X5=50 RECURSOS MATERIALES 5X5=25 SUBTOTAL POR 9 DEPARTAMENTOS 75X9=675
RECURSOS TECNICOS CONTROL DE POLITICAS 10X5=50 PRODUCCION 35X5=175 COMERCIALIZACION 35X5=175 RELACIONES HUMANAS 70X5=350 FINANZAS 35X5=175 RELACIONES PUBLICAS 10X5=50 CONTABILIDAD 10X5=50 AUDITORIA INTERNA 10X5=50 SERVICIOS GENERALES 10X5=50 SUBTOTAL DE RECURSOS 1125
PROCESO ADMINISTRATIVO PLANEACION 25X5=125 IMPLEMENTACION 25X5=125 CONTROL 10X5=50 SUBTOTAL PROCESO ADMINISTRATIVO 30X9=2700 PUNTUACION TOTAL 5800 PUNTUACION PORCENTAJE 5220–5800 90–100% ADMINISTRACION EXCELENTE 4640–5219 80–89% ADMINISTRACION MUY BUENA 3480–4639 60–79% ADMINISTRACION BUENA 2320–3479 40–59% ADMINISTRACION REGULAR 1160–2319 20–39% ADMINISTRACION MALA 0–1159 0–19% ADMNISTRACION MUY MALA 2.1.3.- PLANEACION DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
Antes de comenzar una auditoria administrativa, lo mejor es reflexionar con calma y delinear el plan. Este aspecto consiste en elaborar una lista de renglones que se van a examinar y los procedimientos a seguir que vayan enfocados a los principales objetivos. Pasos a seguir en los que se basa un plan, el conocimiento de los cuales constituye el fondo de una actuación auditorial:
• DOCUMENTOS LEGALES:
- Escritura constitutiva.
- Actas de asambleas de accionistas y consejo de administración.
- Contratos celebrados.
- Contratos colectivos de trabajo.
- Leyes que afectan a la empresa.
- Situación fiscal.
- Informes dirigidos a dependencias gubernamentales.
- Informes dirigidos a Cámaras.
• ELEMENTOS ADMINISTRATIVOS:
- Manuales de organización.
- Políticas.
- Análisis de puestos.
- Descripción escrita y graficas de sistemas, procedimientos y métodos.
- Catálogos de formas con sus instructivos.
- Registro de firmas y autorizaciones.
• REGISTROS CONTABLES:
- Manual del sistema de contabilidad general y costos.
- Descripción del sistema.
- Catalogo de cuentas e instructivo para su aplicación.
- Guía de contabilización.
- Formas, registros e informes.
- Presupuestos.
- Balance general.
- Estado de origen y aplicación de recursos.
- Estado de resultados.
- Estado de costo y de producción.
- Informe comparativo mensual y anual de ventas.
- Informe mensual y anual de ventas y costo por producto.
- Análisis comparativo mensual y anual de gastos de administración, de ventas e indirectos.
• DE GRAFICAS:
- Punto de equilibrio.
- Ventas.
- Producción.
- Compras.
• GENERAL:
- Folletos de antecedentes históricos.
- Locales para oficinas, almacén, plantas, sucursales.
- Atención a clientes, empleados y proveedores.
- Forma de ejecutar una operación.
CONTENIDO DEL ESTUDIO PRELIMINAR
A.- INFORMACION DOCUMENTAL: Por ejemplo reglamentos internos, informes, estadísticas, estados contables, presupuestos, contratos, etc.
B.- INFORMACION SOBRE EL CAMPO DE TRABAJO: Presentación del auditor administrativo y sus ayudantes, pues el éxito o fracaso de la auditoria administrativa dependerá en gran parte de la comprensión que se logre respecto del propósito de la misma, y de la colaboración que se obtenga de los funcionarios de la empresa en estudio. La información que podemos obtener es organigramas, lista de funciones, datos sobre volúmenes de trabajo, examen de las condiciones en que se trabaja, forma y reportes utilizados, etc. También se aconseja visitar cada uno de los departamentos, conocer los productos de la empresa, sus procesos productivos, sus principales mercados, etc.
C.- ENTREVISTAS: Es conveniente entrevistar algunas personas directamente relacionadas con la empresa, las que deben ser seleccionadas. En ocasiones estas reuniones dan la posibilidad de plantear problemas, descubrir definiciones en operaciones, funciones o departamentos que están originando algunas dificultades, para que posteriormente se ponga especial cuidado en la preparación de cuestionarios.
El estudio deberá extenderse más allá de una revisión de las políticas de la empresa y de los procedimientos operativos que rigen la función que va a auditarse. Deben analizarse los efectos de una nueva tecnología, sus metas y objetivos, y la relación que tiene la función que se va a auditar en relación con todas las operaciones de la empresa.
D.- DEFINICION DEL AREA POR INVESTIGAR. Cual será la materia objeto de nuestro estudio; puede ser toda la empresa o bien, concretarse a la revisión de una función especifica, un departamento o sección. Lo ideal es que la revisión abarque toda la empresa con objeto de formarnos una idea más clara d los problemas desde su origen. Hay vario criterios para determinar el “área”: existen casos en los cuales se toma como base para la auditoria el “proceso administrativo”; en otras, la revisión se hace a base de las funciones de la empresa; o en los niveles jerárquicos, y por ultimo, combinaciones de los anteriores. Entre otras preguntas que conviene se formule el auditor están:
- Cuales son los elementos de mayor importancia que hay que examinar?
- Por que es necesario estudiar cada uno de los mismos?
- Cuando habrá de efectuarse el estudio para que rinda resultados óptimos?
- Por donde empezar?
E.- TRABAJO A DESARROLLAR. El auditor administrativo necesita:
- Cuestionarios ( Quien lo hace?, Que esta haciendo?, Donde se hace?, Como se hace?, Cuando se hace?, Por que se hace?
- Comentarios y sugerencias.
- Hojas de análisis y papelería necesaria.
2.1.4.- METODOS DE ANALISIS: TECNICA APLICACIÓN Organigramas Representar la estructura de un organismo social, se clasifican: contenido-ámbito de aplicación-presentación. Cuadro de distribución del trabajo Estudiar la posibilidad de reestructurar la organización con el fin de lograr mas fácilmente los objetivos Graficas de flujo Representar el flujo de las operaciones, por ejemplo: operaciones-formas-hombres-productos, etc. Graficas de distribución Representar el bosquejo del área física de trabajo, puede ser para: maquinaria-equipo-área de trabajo. Graficas estadísticas Resumir las relaciones numéricas y cronológicas. Graficas de programación Planear y controlar un conjunto complejo de actividades-funciones y relaciones, por ejemplo: grafica de Gantt, PERT-CPM. Arboles de decisiones Preparar una matriz de resultados con valores esperados. Implica la asignación de probabilidades a eventos en un futuro incierto. Muestreo Inferencias acerca de las características de población con grados específicos de uniformidad, se usa en: investigación de mercados-muestreo de trabajo-control de inventarios auditorias. Números índice Medir con respecto a una base inicial las fluctuaciones en volumen de operaciones, errores, costos, ausencias, y otras variables, en un periodo determinado con fines de control de operaciones-auditoria administrativa, comprobar validez y confiabilidad de la información. Punto de equilibrio Proveer información que ayude al control de los costos y subraye la importancia del volumen de ventas.
2.2.- La Auditoria Administrativa Interna Y Externa La Auditoría Externa examina y evalúa cualquiera de los sistemas de información de una organización y emite una opinión independiente sobre los mismos, pero las empresas generalmente requieren de la evaluación de su sistema de información financiero en forma independiente para otorgarle validez ante los usuarios del producto de este, por lo cual tradicionalmente se ha asociado el término Auditoría Externa a Auditoría de Estados Financieros, lo cual como se observa no es totalmente equivalente, pues puede existir Auditoría Externa del Sistema de Información Tributario, Auditoría Externa del Sistema de Información Administrativo, Auditoría Externa del Sistema de Información Automático etc. La Auditoría Externa o Independiente tiene por objeto averiguar la razonabilidad, integridad y autenticidad de los estados, expedientes y documentos y toda aquella información producida por los sistemas de la organización. Una Auditoría Externa se lleva a cabo cuando se tiene la intención de publicar el producto del sistema de información examinado con el fin de acompañar al mismo una opinión independiente que le dé autenticidad y permita a los usuarios de dicha información tomar decisiones confiando en las declaraciones del Auditor.
Una auditoría debe hacerla una persona o firma independiente de capacidad profesional reconocidas. Esta persona o firma debe ser capaz de ofrecer una opinión imparcial y profesionalmente experta a cerca de los resultados de auditoría, basándose en el hecho de que su opinión ha de acompañar el informe presentado al término del examen y concediendo que pueda expresarse una opinión basada en la veracidad de los documentos y de los estados financieros y en que no se imponga restricciones al auditor en su trabajo de investigación.
Bajo cualquier circunstancia, un Contador profesional acertado se distingue por una combinación de un conocimiento completo de los principios y procedimientos contables, juicio certero, estudios profesionales adecuados y una receptividad mental imparcial y razonable. La auditoría Interna es el examen crítico, sistemático y detallado de un sistema de información de una unidad económica, realizado por un profesional con vínculos laborales con la misma, utilizando técnicas determinadas y con el objeto de emitir informes y formular sugerencias para el mejoramiento de la misma. Estos informes son de circulación interna y no tienen trascendencia a los terceros pues no se producen bajo la figura de la Fe Publica.
Las auditorías internas son hechas por personal de la empresa. Un auditor interno tiene a su cargo la evaluación permanente del control de las transacciones y operaciones y se preocupa en sugerir el mejoramiento de los métodos y procedimientos de control interno que redunden en una operación más eficiente y eficaz. Cuando la auditoría está dirigida por Contadores Públicos profesionales independientes, la opinión de un experto desinteresado e imparcial constituye una ventaja definida para la empresa y una garantía de protección para los intereses de los accionistas, los acreedores y el Público. La imparcialidad e independencia absolutas no son posibles en el caso del auditor interno, puesto que no puede divorciarse completamente de la influencia de la alta administración, y aunque mantenga una actitud independiente como debe ser, esta puede ser cuestionada ante los ojos de los terceros. Por esto se puede afirmar que el Auditor no solamente debe ser independiente, sino parecerlo para así obtener la confianza del Público. La auditoría interna es un servicio que reporta al más alto nivel de la dirección de la organización y tiene características de función asesora de control, por tanto no puede ni debe tener autoridad de línea sobre ningún funcionario de la empresa, a excepción de los que forman parte de la planta de la oficina de auditoría interna, ni debe en modo alguno involucrarse o comprometerse con las operaciones de los sistemas de la empresa, pues su función es evaluar y opinar sobre los mismos, para que la alta dirección toma las medidas necesarias para su mejor funcionamiento. La auditoría interna solo interviene en las operaciones y decisiones propias de su oficina, pero nunca en las operaciones y decisiones de la organización a la cual presta sus servicios, pues como se dijo es una función asesora.
2.3.- DIFERENCIA ENTRE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
CARACTERISTICAS AUDITORIA FINANCIERA AUDITORIA ADMINISTRATIVA 1.- PROPOSITO • Expresar una opinión sobre los estados financieros y determinar el manejo financiero • Apreciar la calidad de la administración. • Calidad, tanto individual como colectiva de los gerentes. • Calidad de los procesos mediante los que opera un organismo social. 2.- ALCANCE • La situación financiera • La situación administrativa. • Factor funcional. • Factor procesal. • Factor analítico. • Factor medio ambiente 3.-ORIENTACION • Hacia los estados financieros de la empresa desde el punto de vista retrospectivo • Hacia la situación administrativa y operativa de los organismos sociales en el pasado, presente y futuro. 4.- MEDICION • Los principios contables aceptados. • Los principios de la teoría de la administración. 5.- METODO • Las normas de auditoria generalmente aceptadas • Método científico, técnicas de investigación, normas de auditoria. 6.- PRECISION • Ostensiblemente absoluta • Relativa en precisión 7.- INTERESADOS • Principalmente externos (los accionistas, gobierno, acreedores) • Básicamente internos: la dirección superior, gerentes funcionales. 8.- REALIZACION • Real • Potencial. 9.- NECESIDAD • Requerida legalmente • Requerida opcionalmente. 10.- ANTECEDENTES • Mayor antecedente de su existencia • Reciente aparición, relacionada con el enfoque de sistemas. 11.- CATALIZADOR • Por tradición • La necesidad de revisar y evaluar lo administrativo en un organismo social a petición de la dirección superior 12.- FRECUENCIA • Regular, cuando menos una revisión al año • Periódica, es indefinida en la mayoría de los casos. Se propone un periodo de 1.5 a 2 años.
Rodriguez Valencia, Joaquin, Sinopsis de Auditoria Administrativa, 7ma. edicion,Mexico, Ed. Trillas, 1995. Franklin Enrique Benjamin, Auditoria Administrativa Gestion Estrategica del Cambio, 2da. edicion, Ed. Pearson Educacion, Mexico, 2007.